【壯麗70年 奮斗新時代】書寫綠水青山新畫卷

日期:2019-06-25 10:55:24  瀏覽:  字體:   來源:怒江大峽谷網 作者:祝林華


  “看得到青山綠水,見得到藍天白云。”綠色,是怒江傈僳族自治州發展圖景的主色調,也是世代生活在這里的傈僳族、怒族、獨龍族、普米族等各族群眾最期盼的色彩。

  “既要金山銀山,也要綠水青山”。14703平方公里的怒江州,是全國唯一的傈僳族自治州,全州森林覆蓋率達75.31%,綠色香料、特色林果等綠色生態產業面積超過350萬畝,生態保護與脫貧攻堅在這里比翼雙飛。

  生態保護與脫貧攻堅兩件看似毫無關聯的事,卻因一件功在當代,利在千秋的工程而被聯系在了一起,那就是退耕還林工程。

  從2002年全面啟動退耕還林以來,歷屆怒江州委、州政府在生態文明建設上夙興夜寐、不遺余力,一任接著一任干,堅持脫貧攻堅與生態環境保護并重,扎實推進生態建設、環境保護工作。經過近20年的不懈努力,如今,青山常駐、碧水長流、白云飄動,一幅天藍地綠水清的生態畫卷正在峽谷大地徐徐展開。

打造“綠色發展引擎”

  2000年國家退耕還林工程試點工作啟動,怒江州蘭坪縣首期列入全國174個(云南省10個)試點縣之一;

  2002年全州四縣全面實施退耕還林工程;

  2000年至2007年間,第一輪退耕還林工程全州累計完成任務63.5萬畝,其中,退耕地還林17.9萬畝,宜林荒山荒地造林38.6萬畝,封山育林任務7萬畝。覆蓋全州4縣(市)、29個鄉(鎮)、206個村,先后投入國家、省級、州級工程建設資金6.15億元;

  2014年中央啟動新一輪退耕還林還草工程以來,目前全州實施新一輪退耕還林47.14萬畝,其中2014年12.6萬畝,2015年7.16萬畝,2016年27.38萬畝。共涉及全州4縣28個鄉(鎮)236個村委會的退耕農戶7.8771萬戶29.145萬人(其中,貧困人口2.6383萬戶8.9559萬人)。

  一串串數字見證了怒江州20年來實施退耕還林工程以來的點點滴滴。

  蘭坪白族普米族自治縣林業局原退耕辦主任和秀全,任退耕辦主任12年來,全縣102個村民委會6個社區都留下了他的身影,每一個退耕小班地塊都留下了他的足跡和汗水。

  福貢縣林業和草原局局長趙蘇庫,30年來守護著這一片綠水青山。福貢縣新造林地綠樹成蔭,森林植被大面積恢復,森林覆蓋率高達79.47%,近20年來年增長約1個百分點。

  福貢縣林業草原局高級工程師廖良海,20年如一日,白天與村干部、林業站的工作人員奔波在每一塊耕地,進行面積丈量,晚上進行面積測算、匯總等工作。

  一個個退耕還林項目實施者奔跑在峽谷兩岸的村村寨寨。

  退耕還林工程實施20年來,有效減少了全州陡坡耕作面積,水土流失面積和自然災害發生頻率逐年下降,林業用地面積達到1898.34萬畝,森林覆蓋率達75.3%,森林總蓄積達到1.7億立方米。通過營造林建設,平均每年森林涵養水源增加蓄水1250萬立方米,減少水土流失197.76萬噸,保土能力增加200萬噸、保肥能力增加42萬噸、增加氧氣釋放量894.25萬噸、吸收二氧化碳1222.75萬噸。工程的實施有效改善了林分質量,促進了林木生長,保護了現有的森林生態系統,維護了系統的多樣性,最大限度發揮了森林的公益功能。

  退耕還林工程建設20年來,進一步促進了產業結構調整,加快了林下資源、特色經濟林、森林生態旅游等替代產業的發展。怒江緊緊抓住國家實施退耕還林工程的機遇,結合林產業發展,充分利用退耕還林補助期長、補助標準高、涉及農戶多的特點,引導和帶動廣大農戶大力培植特色經濟林,努力擴大種植面積,推動林產業大發展,切實增強了脫貧致富的后勁。

  退耕還林工程在怒江的成功實施,讓這項工程成為了怒江州“最合民意的德政工程、最得民心的惠民工程、最牽動人心的社會工程、影響最深遠的生態工程”,這項功在當代、惠及子孫的德政工程、民心工程受到了廣大群眾的普遍歡迎和積極擁護,走出了一條經濟發展、生態改善和農民增收的“三贏”之路。

建設“峽谷養生天堂”

  每天清晨,家住怒江明珠的余蓉喜歡沿著濱江生態走廊走路上班,步道兩旁的青翠,迎面涼爽的清風,總會讓她留連忘返。

  綠在城中,城在綠中。不論是外地來的游客,還是身居城區的市民,走在這座綠色之城,都會越來越深切地感受到,六庫正被郁郁蔥蔥的生命之綠覆蓋。

  如今,六庫一年四季,滿眼青翠、生機盎然:四周群山環繞,綠地青翠欲滴,縱橫交錯的綠化帶花草溢香, 日漸增多的開放式公園風光旖旎……

  峽谷怒江,正回歸自然,擁抱綠色,幸福美麗宜居。

  “綠水青山是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的最好資源。”中共怒江州委書記納云德說,把生態環境保護與脫貧攻堅有機結合,既是怒江州的治貧之舉,也是長遠的固本之策;讓“百姓富”與“生態美”同頻共振,是實現高質量脫貧與提升生態文明水平的重要保障。

  黨的十八大以來,怒江州做好怒江、瀾滄江、獨龍江“三江”沿岸、城鄉周邊、公路沿線、水源涵養區等區域植被管護與修復,推進退耕還林(草)和“怒江花谷”生態建設,打造獨具特色的旅游風景線。培育高品質的有機綠色生態產業,打造一批“怒江綠色香料、峽谷蜂蜜、特色畜禽產品”等生態食品和品牌生產基地,構建好生態產業發展工程。

  如今的怒江峽谷,天更藍、山更綠、河更清、水更凈、花更艷、景更美,逐漸成為舉世矚目的美麗養生天堂。

唱響“生態富民新曲”

  初夏時節的獨龍江宛如玉帶,在高山深谷間蜿蜒奔流。一幢幢土黃色、具有濃郁民族特征的安居房,掩映在密林中;一條條柏油路,串連起兩岸的一個個嶄新村寨;鄉政府所在地孔當,飯店、超市、商鋪、旅館林立,人來人往;江畔,一片片蔥郁的草果地,煥發出勃勃生機。

  獨龍江鄉巴坡村羅王奪組的羅學榮是村里的草果種植大戶,通過種植草果增加收入,他家的日子一天比一天好。“退耕還林就是好,減輕勞動負擔少,閑余時間種草果,增加收入生活好。”羅學榮說,家里退了21.6畝,是國家的退耕還林政策讓他從國家退耕還林補助中得到了實惠,而且感受到了生態改善給生產生活帶來的好處。“退耕還林不僅解決了溫飽問題,而且生活更富裕,生態也得到保護,退耕政策非常好,希望繼續實施退耕政策。”羅學榮。

良好生態環境是最普惠的民生福祉

  貢山縣獨龍江鄉,退耕還林工程實施前的2001年底,全鄉農民人均純收入只有495元,人均有糧222公斤,94.2%的人口仍沒有解決溫飽問題,廣大獨龍族群眾仍處于極端貧困狀況。工程實施后的2008年全鄉農民人均純收入805元,人均有糧457.76公斤,分別比2002年退耕前增加了62.6%和106%,基本解決了溫飽問題。

  2018年獨龍族率先實現整族脫貧,歷史性告別絕對貧困。“全面實現小康,一個民族都不能少”“脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭”。

  在巴坡村,233戶906人共種植草果14114畝,去年全村草果收入共422萬元,有些種植規模大的農戶家這部分收入就達10多萬元。現在巴坡村已有50多輛私家車,摩托車每家每戶都有,家家戶戶還都通了有線電視,4G網絡也覆蓋了。

  怒江州退耕還林工程區大多處于地理位置偏遠、基礎設施落后、生產生活條件較差的少數民族貧困山區,退耕還林的補貼資金超過了農戶從原廣種薄收的耕地中獲得的收益,現已成為他們最重要的經濟收入來源。

  如今,退耕群眾每年從退耕政策補助中直接獲得人均收入2400元。

  退耕還林在獨龍江引起的變革幾乎是全方位的。退耕還林工程的實施,使廣大基層干部和群眾進一步認識到國家以退耕補助換生態建設的重要性,了解“退耕還林、封山綠化”的政策措施,極大的提高了廣大農民群眾和各種社會力量參與退耕還林工程建設的積極性,加快生態環境保護和建設、遏制水土流失和風沙危害已成為全社會的共識,農民群眾逐步由“要我退”變為“我要退”、“要我管”變為“我要管”,真正成為退耕還林的實施主體。群眾生態意識明顯增強,參與生態建設的積極性空前高漲。

  已經做了3年生態護林員的村民高禮生,對這些變化有著切身感受,“以前總會發生亂砍濫伐的現象,現在不多了,大家都意識到了生態保護的重要性,懂得了要保護美麗家園”。

  除了當護林員一年能掙9600元工資外,高禮生家里還種起了中藥材草果,收益也不錯。

  實施退耕還林的群眾,不僅有了可靠的經濟來源,而且退耕后可節余更多的時間和勞力,有條件從事多種生產經營,增加收入。工程實施后,有效推動了農村剩余勞動力向城鎮和二、三產業的轉移,促進了退耕農戶生產經營由原來以種植、養殖為主向多元化格局的轉變,拓寬了增收渠道。

  山水相融,滋養萬物。圍繞峽谷綠、生態美、百姓富,怒江綠色發展之路越走越寬廣……

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